Порядок представления государственной и геологической отчетности
Геологическая информация о геологическом строении недр, о находящихся в них полезных ископаемых, об условиях их разработки, иных качествах и особенностях недр, данные наблюдений, полученные при осуществлении различных видов пользования недрами, при охране недр, при использовании отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, связанных с геологическим изучением и добычей отдельных видов минерального сырья, захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ, подлежат представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды согласно ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 (ред. от 29.12.2022) «О недрах».
Геологическая информация о недрах должна быть представлена документацией в соответствии с Перечнями (приказ Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 №548/05) и систематизирована согласно Требованиям (приказ Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 №549/06), относиться к участку недр, предоставленному в пользование по лицензии на пользование недрами в соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации «О недрах», и отражать конкретные результаты, полученные по итогам завершенных работ на участке недр или их самостоятельного этапа
Наименование представляемого документа, содержащего геологическую информацию о недрах, полученную при проведении работ, включенных в государственный реестр работ по геологическому изучению недр, должно соответствовать наименованию работы в данном реестре в части наименования стадии, этапа или вида работ, полезного ископаемого, участка недр или месторождения, предусмотренных проектной документацией на проведение работ по геологическому изучению недр.
Ответственными за представление геологической информации о недрах в фонды являются следующие пользователи недр:
- пользователь недр по лицензии на пользование недрами;
- государственное учреждение, осуществляющее мероприятия по государственному геологическому изучению недр на основании государственного задания;
- исполнитель по государственному контракту.
Документы, содержащие геологическую информацию о недрах, должны быть утверждены пользователем недр или уполномоченным лицом пользователя недр.
Первичная геологическая информация и интерпретированная геологическая информация о недрах представляются исполнителем по государственному контракту, подведомственным учреждением и пользователями недр, осуществляющими проведение работ на участке недр в соответствии с лицензией на пользование недрами за счет собственных средств, в федеральный фонд геологической информации и территориальные фонды в сроки, предусмотренные государственным заданием
В случае прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, подлежит представлению геологическая информация о недрах по результатам тех видов и объемов работ по геологическому изучению недр, которые были проведены на дату прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного.
Первичная геологическая информация о недрах и интерпретированная геологическая информация о недрах проверяется в течение 60 дней со дня ее представления пользователем недр.
В случае несоответствия представленной геологической информации о недрах требованиям к содержанию геологической информации о недрах и форме ее представления, установленным в соответствии с частью десятой ст. 27 Закона Российской Федерации «О недрах», условиям лицензии на пользование недрами, государственному заданию, государственному контракту, проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр, пользователь недр в течение 10 рабочих дней с даты завершения проверки уведомляется о таком несоответствии, с указанием перечня замечаний и необходимости их устранения.
Устранение замечаний к геологической информации о недрах осуществляется пользователем недр в течение 30 дней с даты получения соответствующего уведомления. Представленная после устранения замечаний геологическая информация о недрах проверяется в течение 60 дней со дня ее поступления
Геологическая информация о недрах в форме электронного документа, представленная пользователем недр с использованием Личного кабинета недропользователя, имеет статус представленной в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации.
Первичная и интерпретированная гидрогеологическая информация представляется недропользователем в фонды согласно Порядка осуществления добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта.
Недропользователь в период пользования недрами представляет следующую информацию (Приказ Минприроды России и Роснедр от 23 августа 2022 г. №549/06):
- геологический отчет по завершенным работам на геологическое изучение, поиски, разведку и добычу;
- карточку изученности;
- паспорт месторождения;
- учетная карточка буровой скважины на воду (Приказ Минприроды России от 01.12.2020 г. №996) (по гидрогеологическим работам);
- паспорт скважины (по гидрогеологическим работам);
- ежегодный информационный отчёт по результатам ведения мониторинга подземных вод (Приложение к Требованиям, утв. Приказом Минприроды России и Роснедр от 23 августа 2022 г. №549/06);
- ежегодная государственная отчетность;
- ежегодный информационный отчёт о результатах локального мониторинга;
- квартальный геологический отчет.
- ст. 27 Закона РФ «О недрах»;
- Приказ Минприроды России и Роснедр от 23 августа 2022 г. №547/04 «Об утверждении Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации»;
- Приказ Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 №548/05) «Об утверждении Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации»;
- Приказ Минприроды России и Роснедр от 23.08.2022 №549/06 «Об утверждении Требований к содержанию геологической информации о недрах и форму ее представления»;
- Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01 декабря 2020 г. №996 «Об утверждении Положения о порядке осуществления добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу…».
При ведении мониторинга подземных вод недропользователями, согласно п. 9.5.2 Лицензионного соглашения, оценка качества подземных вод проводится по результатам химических и бактериологических анализов подземных вод, и «в случае ухудшения качества добываемых подземных вод, выражающихся в превышении показателей минерализации и жесткости, появлении бактериального и химического загрязнения пользователь недр обязан в течение одних суток уведомить об этом Министерство» (п. 10.1.4 Лицензионного соглашения).
Для дальнейшей обработки данные должны быть унифицированы, поэтому химические анализы предоставляются пользователями недр строго по следующим показателям в г/дм3(мг/дм3):
- сухой остаток;
- общая жесткость и устранимая жесткость (мг-экв/ дм3);
- кальций;
- магний;
- натрий + калий;
- нитраты;
- нитриты;
- аммиак;
- хлориды;
- сульфаты;
- гидрокарбонаты.