Государственный баланс и кадастр месторождений
Государственный кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых (ГКМ)
Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых ведется в целях обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче, а также в других народно-хозяйственных целях.
Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых включает в себя сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, содержащиеся в них компоненты, горно-технические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения, содержит геолого-экономическую оценку каждого месторождения, а также включает в себя сведения по выявленным проявлениям полезных ископаемых (ст. 30 Закон Российской Федерации «О недрах»).
Ведется кадастр месторождений общераспространенных полезных ископаемых РК в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11 августа 2014 г. №362 «Об утверждении Порядка составления и ведения территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых». Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых включает в себя свод кратких унифицированных описаний (паспортов) месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории определенного субъекта Российской Федерации. Кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых составляется на основе геологической информации, предоставляемой пользователями недр (отчеты о геологическом изучении недр, краткие унифицированные описания (паспорта) месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых), заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых в части участков недр местного значения, сведений территориального баланса запасов.
Паспорта месторождений и проявлений полезных ископаемых — объектов учета ГКМ РФ составляются по следующим массивам:
- А — месторождения металлических полезных ископаемых;
- Б — месторождения неметаллических полезных ископаемых;
- В — россыпные месторождения;
- Г — проявления твердых и россыпных полезных ископаемых;
- Д — месторождения и проявления нефти и газа;
- Е — месторождения угля и горючих сланцев;
- Ж — месторождения гидроминерального сырья;
- 3 — месторождения подземных вод;
- И — месторождения торфа и сапропеля;
- К — перспективные структуры и объекты.
Ведение территориального баланса месторождений полезных ископаемых
Территориальный баланс запасов полезных ископаемых является документом, подготавливаемым территориальным органом управления государственным фондом недр с целью учета состояния минерально-сырьевой базы соответствующих субъектов Российской Федерации по всем видам полезных ископаемых
Учету и постановке на государственный и территориальные балансы подлежат количественные изменения балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых:
- запасы по вновь выявленным в результате геологоразведочных работ месторождениям (площадям, участкам, залежам, шахтным и карьерным полям и другим объектам), подсчитанные в соответствии с принятыми в установленном порядке параметрами для подсчета запасов (в том числе кондициями, по нефти, газу, конденсату -коэффициентом извлечения);
- прирост или уменьшение запасов, полученные в результате геологоразведочных и эксплуатационных работ на месторождениях, запасы которых ранее были апробированы или утверждены органами государственной экспертизы запасов (ГКЗ, ЦКЗ, ТКЗ);
- увеличение или уменьшение запасов при переоценке ранее подсчитанных запасов или переводе забалансовых запасов в балансовые без проведения дополнительных геологоразведочных работ.
Основанием для постановки на баланс указанных запасов и учета их изменения являются заключения органов государственной экспертизы
Формируется территориальный баланс запасов полезных ископаемых на основании обязательной государственной отчетности о состоянии и движении запасов полезных ископаемых, представляемой пользователями недр через личный кабинет.
Работы по ведению ГКМ и баланса запасов полезных ископаемых регламентируются следующими нормативными документами:
- Закон Российской Федерации «О недрах» (ст. 30 и ст. 32)
- Приказ Минприроды России от 06.09.2012 №265 – «Об утверждении Порядка постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса».
- Приказ Минприроды России от 11.08.2014 №362 – «Об утверждении Порядка составления и ведения территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространённых полезных ископаемых».
- Приказ Минприроды России от 20.05.2021 №350 – «Об утверждении Порядка составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых»;
- Приказ Роснедра от 11.03.2022 №121 – «О разработке раздела «Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых» в составе Федеральной Государственной информационной системы «Единый фонд геологической информации о недрах».